В данном вопросе имеет место обмана (подлога), поэтому не избежать судебных тяжб между родственниками. Для изменения границы между «братом» и «мамой» последней необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на свою часть участка, но строго в старых границах (когда не хватало 15 метров). После сдачи межевого плана в отдел Росреестра вы получите отказ в виду пересечения границ с участком «брата», т.к. граница была сдвинута для увеличения участка на 20 метров. Данный отказ и необходимо обжаловать в судебном порядке. До момента, пока «мама» не подарила часть участка с домом «брату», она являлась единственным собственником земельного участка. Именно поэтому и не требовалось согласование со стороны «брата». Однако не понятно, каким образом «землемер в кабинете» смог без переоформления всего участка отделить часть, которая затем была подарена «брату». Для сдачи дома в эксплуатацию не установлено минимальных требований к площади земельного участка. Необходимо соблюдать расстояния между заборами и соседними постройками в соответствии с принятым СНиН и другими нормативными документами.