Главным условием для возможность выполнить объединение земельного участка является соответствие образуемого в результате объединения земельного участка максимальным размерам в соответствии с ПЗЗ (план землепользования и застройки). Дело в том, что все земельные участки подчиняются утвержденному на определенную территорию (обычно сельское или городское поселение) ПЗЗ. В этом документе указаны все ограничения, которые применяются к земельным участкам на указанной территории, в том числе и максимальный размер земельного участка. Т.е. образованный в результате объединения земельный участок по площади должен быть меньше, чем максимальный размер участка по ПЗЗ. Если подготовить межевой план с отступлением от ПЗЗ, то государственный регистратор приостановит регистрацию права как раз из-за этого.

Остальные причины могут быть связаны с расхождением в площади исходных земельных участков (не редки случаи, когда в ЕГРН и по координатам площади исходного земельного участка расходятся), а также в случае отсутствия доступа к образуемые земельным участкам.